警惕布朗“中国出资救市论”

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     自从英国首相戈登·布朗(Gordon Brown)首倡的“英国救市方案”被世界各大饱受金融危机侵袭的国家借鉴采纳以来的一个月里,布朗就一直有点飘飘然,不断地以世界金融危机的“拯救者”游说各国进行国际金融监管体系的改革,并联合法国倡议将于11月15日在美国华盛顿召开的20国集团金融峰会。

     10月28日,布朗又单方面呼吁中国和海湾富油国家尽快向国际货币基金组织(IMF)注资,以协助陷入金融危机的新兴市场国家。在随后出访了沙特阿拉伯之后,布朗自信地宣称他已经成功地说服了沙特将向IMF提供紧急资金。按计划,布朗的下一步将是和中国的领导人商讨向IMF的注资事宜。

     作为英国的首相而非IMF的领导,布朗凭什么越庖代俎对IMF的事务如此热心?布朗有何资格对中国和中东富油国的国家外储支出指手画脚呢?上周末工党候选人在英国苏格兰格兰罗斯(Glenrothes)选区的国会议员补选中意外地获胜,此举被布朗解读为民众对他应对金融危机的肯定,于是更加纵容他为“国”事操劳——漠视已呈颓势的本国经济和处于水深火热之中的百姓,整天忙忙碌碌于国际金融体系的重建等“拯救世界”的伟业。

“布朗超人”

     从10月8日布朗政府宣布总额为5000亿英镑的部分国有化支柱银行的系列救市方案之后,西方7大工业国(G7,G8之一的俄罗斯由于格鲁吉亚军事冲突被排除在外)、欧元区15国以及美国等纷纷借鉴了英国布朗政府的金融纾困方案,这一系列效仿和借鉴让布朗这位曾经做了10年财政大臣的英国首相从持续低迷的民意中焕发生机。原本优柔寡断的他突然之间变得似乎坚定自若,在10月12日欧盟巴黎峰会期间更被欧洲(尤其是法国的)媒体称为拯救世界金融危机的“超人”。

     这一来,布朗似乎更加自信地认为,他确是受命于危难的“超人”。 10月15日,在法国巴黎举行的欧盟峰会上,布朗喧宾夺主地呼吁对1944年布雷顿森林会议下建立的国际货币基金组织(IMF)进行改革,以便更好的监管全球金融体制避免全球信贷危机的重演,并提出了3项具体措施:建立一个国际经济早期预警系统;建立一套更合理的组织体系应对不可避免的危机;设立一个国际监管机构对世界最大的30家跨国经营金融机构进行监督等,成为布朗的“新布雷顿森林体系构想”。

     随后,布朗还积极地联合欧盟轮值主席、法国总统萨科齐(Nicolas Sarkozy)成功地游说美国总统布什做东在华盛顿召开20国集团金融峰会。为此,布朗和萨科齐还不遗余力地在欧盟内部互动,于11月7日赶在华盛顿峰会前召开了欧盟特别会议,提出了一份供20国峰会讨论的“全球金融体系改革蓝图”。

     为什么英国在此次金融危机中表现的如此积极主动,英法以及欧盟如此热心地主导所谓的“新布雷顿森林体系”呢? 布朗强调中国等有充裕外汇储备的国家注资IMF仅仅为了救市那么简单吗?

既得利益 “维权者”

     俗话说“无利不早起”,布朗以一个单一国家的领导人身份异常活跃地致力于国际金融秩序改革的举动自然也不例外,至少有几个方面值得我们提高警惕。

     首当其冲的是,为什么布朗极力主张在IMF组织内,也就是现有的“布雷顿森林体系”下处理国际金融要务呢?

     众所周知,作为二战后国际经济秩序重建的“布雷顿森林体系”的产物之一, IMF一直由美国和欧洲挟持,并以此号令国际金融市场的“傀儡组织”,无论是在国际汇率问题上实行“国际霸权”,还是在多次金融危机中对被援助国的“歧视性内政干预”,都证明如是。而此次席卷全球的金融危机不但暴露了美欧金融体系和监管制度的严重弊病,还进一步证明了IMF对国际金融事务督导和稳定等职能的严重疏漏。

     IMF的前途告急,最急的莫过于该体系下的既得利益者。曾任10年财政大臣的布朗首相十分明白,如果IMF以及“布雷顿森林体系”一旦瓦解,依目前世界的政治和经济格局,尤其是在饱受金融危机的摧残后,英国将丧失现有体系下的话事权。于是像二战后维护大英帝国那样,布朗极力维护着IMF这个现有体制,先声夺人地试图引导国际金融新秩序重建的思路。显然,从IMF过去的改革中不难看出,在现有组织框架内对国际金融体系进行修修补补,将是欧美国家维护其既得利益和权利的最佳策略。这难免有悖于中国等新兴国家的利益。

     其次,即使国际社会默认在现有体系下改革前行,布朗提议“资金充裕国家出资”的构想也是不负责任的。

     布朗的“中国出资论”非但不能解决危机国家的实际问题,反倒会将整个世界衍变成一个不负责任的金融市场——让那些严格自律、储备防冬的国家(和人民)为放纵无度奢侈浮华的国家(人民)的生活方式“买单”,用新兴市场国家的“理性盈余”维持发达国家的“非理性繁荣”。

     要知道,布朗所觊觎中国的“巨额”外汇储备,绝大部分是中国数亿百姓在全球产业链的最底端通过劳动密集型“中国制造”日夜辛劳的汗水钱。而回过头来看看布朗担任财政大臣的10年里,他在市场历史低位时变卖数百吨储备黄金导致英国纳税人损失惨重,他在多年经济繁荣时期预算大手大脚地挥霍成性、不思积蓄。如今寒冬已至,他却频频鼓吹“为了刺激内需消费投资,必需大幅举债救市”的言论,好一个“借”字当头。难怪英国保守党领导卡梅伦提醒民众:“布朗不但是英国金融危机的始作俑者,还会使问题更加严重——给子孙后代遗留巨额债务”。

     其实,作为所谓的“国际金融改革”倡导者,布朗先声夺人地强调“中国等外储充裕的国家出资”,不顾国际事务“平等协商”的原则,赤裸裸地置其他国家的利益于不顾,其自私自利本身就值得警惕。

     山中无老虎,猴子成霸王。由于美国处于总统交接的虚位期,布什无心恋战,奥巴马无权应战;欧盟各国各打自己的小算盘;俄罗斯饱受西方热钱抽逃等危机折磨;中东各富油国向来闷声发财;于是布朗乘机上蹦下跳地出尽风头。我赞赏他为国际金融危机操劳的苦心,却提防他让“中国垫背”的私心。

     然而,作为布朗点名的出资国之一,中国该如何承担国际责任,既做一个负责任的大国,又保证自身国家利益不受损害呢?在不破不立的国际多极体系之间,中国力求平衡的思路已若隐若现。

 

 

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1 Response to 警惕布朗“中国出资救市论”

  1. 未知 的头像 Yan说道:

    Wonderful!

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